Сюжет

После блестяще выполненной работы по наведению «демократического» порядка Рико Родригез решил отдохнуть от дел. Однако, долгого отпуска у него не получилось.
Американского агента Рико Родригеса по прозвищу «Скорпион» вместе с напарницей Марией посылают в островную республику Панау, расположенную где-то в Юго-Восточной Азии. Управляет страной диктатор Малыш Панай, тиран и убийца с манией величия, установивший по всей стране собственные памятники и терроризирующий население. В первую очередь цель Рико Родригеза — свергнуть его режим. А во вторую — найти и убить предателя ЦРУ Тома Шелдона, жизнерадостного начальника главного героя, пришедшего из первой части, который сбежал на Панау.
Построение очередности заданий похоже на систему в серии игр GTA. В игре есть счетчик "хаоса" за счет повышения показателя которого и выполнения заданий "расширения сверы влияния" открываются новые задания группировок. Основная сюжетная линия связана с заданиями от ЦРУ. После прохождения Основной сюжетной линии есть возможность пройти игру в режиме "наемник" - для этого существует счетчик прохождения в %. Для прохождения в этом режиме необходимо изучить все поселения и объекты на карте, разрушить военные сооружения, найти все предметы на карте, выполнить все миссии, убить всех командиров, победить во всех гонках. Этот режим расчитан на игру более 70 часов.
С ходу решить основные вопросы игроку нельзя, и большая часть времени пройдет за выполнением поручений местных группировок. Всего их три: «Жнецы», «Парни Улара» и «Тараканы». Несмотря на разные идеологии, всем им, по сути, нужно одно и то же — захватить побольше территории, награбить денег и свергнуть существующий режим. А по этой части Рико как раз специалист.
Каждое задание от группировки — предлог для трюков, перестрелок и туристических полетов на парашюте.

Игровой мир

Размер игрового мира более 1000 км². На такой территории уместились сразу пять различных климатических зон. Панау представляет взору самые разные места — от песчаных пляжей на берегу бирюзового океана и пустынь под палящем солнцем, до заснеженных горных массивов и темно-зеленых тропических джунглей. В Just Cause 2 можно свободно перемещаться между различными местностями. Абсолютная свобода движения, поступков и действий, прыжки, полеты и атаки с воздуха, угон любой техники и множество нелинейных заданий присутствуют в игре.

Оружие и инвентарь

В игре присутствует широкий арсенал огнестрельного оружия — пистолеты, автоматы, пулемёты, гранатомёты, дробовики, снайперские винтовки и т. п. Ко всему прочему герой имеет возможность стрелять по-македонски из различных видов оружия и комбинировать одноручное оружие с крюком-кошкой. Система авто-прицеливания предназначена для корректировки стрельбы, так что даже при не слишком точной стрельбе часть пуль все-таки достигает тела противника. Благодаря физике ragdoll, тела врагов очень эффектно реагируют на простреливающие их пули и красиво разлетаются при взрывах. Тактика боя поощряет так называемые «headshot» (выстрелы в голову), они убивают с одного выстрела даже самых защищенных врагов. Многие игровые издания отметили отсутствие системы укрытий в Just Cause 2 и записали это в значимые минусы проекта. Разработчики оставили в игре лишь систему перекатов.
Оружие можно получить различными способами: можно просто найти его в ящичках, разбросанных по островам, можно подобрать с тел мёртвых противников, а можно и купить. При покупке оружия даётся возможность улучшить его, потратив определённое количество деталей. Детали можно найти по всему игровому пространству.
Кроме привычных обрезов и автоматов, в арсенале Рико есть крюк-кошка.

Транспорт

В игре более ста видов транспортных средств: колесные (мотоциклы, квадрациклы, мотороллеры, автомобили, бронетехника), лодки, самолеты и вертолеты. Транспорт с черного рынка можно улучшать - для этого существует более 2000 деталей, которые можно найти во время передвижений по острову.